更新时间:2024-05-15 20:09:06点击:
近年来,浙江省坚持守正创新,完善顶层设计,注重活化利用,赓续历史文脉,在城乡建设中全面强化历史文化保护传承,取得了显著成效。3月初,浙江省在绍兴市召开全省历史文化名城名镇名村保护传承工作现场会,总结工作成效,助推“三名”保护传承工作整体性提升,形成可复制可推广的“浙江模式”。
历史文化名城名镇名村作为文化遗产的重要载体,承载着民族的记忆,也见证了城乡的发展。浙江省作为文化大省,有着丰富的历史文化遗产。截至目前,共有历史文化名城20座(国家级10座、省级10座),历史文化名镇94个(国家级27个、省级67个),历史文化名村218个(国家级44个、省级174个),历史文化街区107片(国家级4片、省级103片),共计439处;公布历史建筑11063幢。
其中,仓桥直街历史文化街区在保护中传承,在传承中创新,在创新中利用,在利用中活化,形成了一整套保护利用工作经验,成为浙江省历史文化名城名镇名村保护传承工作的典型。
仓桥直街历史文化街区位于绍兴历史城区内,总面积6.4公顷,建筑面积5万余平方米,总长约1.5千米,目前仍保留有原住民858户,保存有重要台门建筑43个,主要以清末明初绍兴水乡传统民居为主,色彩平和,空间尺度宜人,形成了较为完整统一的历史风貌,集中反映了当地在特定的自然与社会条件下民居建筑的特色。2003年,仓桥直街荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护优秀奖,被称为“中国遗产活生生的展示地”。
一是坚持最小干预、推进整体保护。创新性提出了“保护四原则”,即原汁原味的保护、原模原样的恢复、有根有据的更新、有张有度的创新。二是坚持惠民共享、见人见物见生活。始终以人民为中心,尊重民意,把改善人居环境放在重要位置,不断提高配套基础设施与公共服务设施水平,街区保留了80%的原住民。三是坚持深度挖掘、彰显特色韵味。充分发挥仓桥直街的位置优势,深入挖掘街区的文化内涵,推进地标性文化设施建设和名人故居激活行动,持续提升街区传播力、影响力和辨识度。四是坚持文旅共创、集聚流量人气。实施“古城青年创客”项目,引入旅游休闲业态,策划举办“古城四季”活动、古城咖啡节、大运河桨板赛等活动,打造网红打卡地。五是坚持改革创新、强化制度保障。建立起“一部法规、一个机构、一项基金、一张清单”的“四个一”体系,从政策、机构、资金、运作等层面给予全方面保障,做到系统施治,常态长效。
坚持顶层设计,强化保护传承之纲。2012年,浙江省颁布省级历史文化名城名镇名村保护条例,各地通过地方立法、政府规章等方式,不断推动历史文化名城名镇名村保护传承走向法治轨道。2022年9月,浙江省印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》,按照空间全覆盖、要素全囊括的要求,提出新时期保护要求,注重保护第一、以用促保。
坚持体系构建,夯实保护传承之基。浙江省持续开展七批次省级历史文化名镇名村街区申报和公布工作,组织八批次中国历史文化名镇名村街区申报工作,构建“历史文化名城——历史文化名镇名村街区——文物保护单位和历史建筑”多层次保护体系。同时,积极扩大保护范围、持续丰富保护类型,将富有地方特色的历史文化资源纳入保护名录。
坚持规划引领,谋定保护传承之策。组织编制《浙江省城乡历史文化保护传承体系规划》,全省域明确城乡历史文化保护格局和市县管控要求;印发《浙江省历史文化名城名镇名村街区保护规划编制导则》;研究制定历史文化保护传承专项规划和实施方案编制指南,形成“体系规划+保护规划+专项规划”全省一盘棋的体系化保护格局。
坚持部门联动,落实保护传承之责。加大资金投入,省级每年安排专项资金1000万元重点用于保护规划编制、历史建筑修缮利用等;加强整体保护,会同农业农村部门协同推进古村落集中连片保护;加快机制构建,积极探索新时代保护传承工作新路径,通过建立名城保护委员会、设置名城保护日等方式,提升城市竞争力。
坚持传承利用,营造保护传承之势。开展历史文化名城名镇名村保护“一日一图”宣传活动,强化保护工作培训,近3年累计培训各级主管部门负责人1500余人次;配合央视《文脉春秋》纪录片摄制,首篇亮相的是《文脉春秋·绍兴》,取得良好社会反响;总结出绍兴仓桥直街、杭州桥西、瑞安忠义街等一批历史文化街区保护利用经验。社会各界对历史文化名城名镇名村保护的关注度越来越高,保护好、传承好、发展好的理念深入人心。
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