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向着“蓝海”大胆闯【威海新闻网·威海日报】
2018-12-03    来源: 威海新闻网·威海日报

  向着“蓝海”大胆闯

  ——文登区以思想解放引领高质量发展

  威海新闻网12月1日讯 (通讯员 张小寒)沿着旧地图,找不到新大陆。促一方发展,如果发展思路涛声依旧,发展方式还是那张旧船票,就难以登上高质量发展的航船。

  在全市上下为打造对外开放新高地,争当走在前列排头兵不断奋进之时,文登区以“解放思想 创新突破”为关键词锤炼发展“蓝图”,在新旧动能转换中扬起高质量发展新风帆,以勇立潮头的精气神大胆探路高质量发展“蓝海”。

  一张蘸痛起笔的蓝图

  “我们和南方比,身体进入了新时代,思想却停留在过去时。再不解放思想、再不撸起袖子,差距还会越来越大。”8月份文登党政考察团的一次南方学习,让考察团成员们的心,不约而同地为之一震。

  “解放思想也是新动能。必须刀刃向内,真正来一场思想上的自我革命,找到高质量发展的新路子。”文登区委书记吴宏飞说。

  找准差距,负重奋进,一张蘸痛起笔的崭新蓝图开始在文登酝酿。

  9月初,文登从高水平对外开放、骨干企业培育、品牌战略、营商环境优化四个方面,创新推出“关于高质量发展若干扶持政策”,直击高质量发展的短板弱项,展开一系列刀刃向内的重大变革。

  这不仅成为文登引领关键环节和重点工作取得突破性进展、推动高质量发展的风向标和催化剂,也开启了文登“为增长质量而竞争”新蓝图的里程碑。

  产业布局向高端“转”。突出制造业优势,对接全市七大产业集群,文登区着力推进智能制造产业园、光通信高科技产业园、国际物流多式联运中心暨配套产业园、农业科技园等五大专业产业园区建设;积极培育千亿级先进装备和智能制造产业集群,以及新一代信息技术、新能源新材料、医养健康等五个百亿级产业集群,将传统制造业优势升级转化为现代产业集群优势。

  乡村振兴向深处“调”。按照打造乡村振兴齐鲁样板的定位要求,立足从全区面上解决制约乡村发展的基础性、关键性问题,构建包括农业社会化服务平台建设、供销为农服务全覆盖、农村金融服务创新、村级事务阳光平台等“十项工程”、区镇村三级联动的乡村振兴框架体系,走出一条乡村全面振兴的“普适性”道路,两次得到省委主要领导批示肯定。

  中央党校(国家行政学院)经济学部教授田应奎也给予高度评价:“文登‘十项工程’难能可贵在于,能站在发展的全面性、整体性、协调性、平衡性、包容性等全局高度,把乡村振兴战略二十字总要求系统化、具象化为一整套在县域基层可复制可落实执行的框架体系。”

  “办法都是逼出来的。当前发展越难,越需要我们解放思想、坚定信心,拿出攻坚克难的勇气来。”文登区委副书记、区长林恒说,以高质量发展蓝图为指引,将进一步聚集要素资源,全力以赴破解制约产业转型发展的突出短板,破解制约服务效能提升的突出瓶颈,破解制约干事创业活力的突出问题,以改革创新再扬劲帆。

  一片智能产业的蓝海

  走进位于文登光通信高科技产业园内的长和光导光纤预制棒项目现场,一根根光纤预制棒正走下生产线。让人很难想象的是,这看起来并不起眼、大约一米长的玻璃棒,一根价格竟在几十万元到百万元不等。

  “光纤预制棒是金字塔尖产品,占据整个光纤产业链70%的价值。由光纤、光缆生产领域向产业链上游的预制棒研发生产领域延伸,不仅让我们构建成型全国首个‘光棒-光纤-光缆’全产业链组团,更让我们的产业发展驶入新‘蓝海’。”项目有关负责人说,全部投产后年销售收入可超过30亿元,2至3年内有望升级成为全产业链50亿级项目。

  在经济学中,未知的市场被称为“蓝海”。蓝海,意味着新动能、新增长、新空间。循着发展“蓝图”,文登点燃项目引擎,把稳创新开放之舵,不断探寻新旧动能加快转换、高质量发展的新“蓝海”。

  在文登智能制造产业园,美国卡特彼勒船机连杆、德国戴姆勒奔驰曲轴连杆等6个涵盖智能制造、智能服务、智能技术研发三大领域的智能化大项目正在加紧建设。“这次我们和卡特彼勒进行合作,将整个连杆的制造技术转移到天润,从设计到制造中国就有了全球最高端的大型连杆的设计及制造能力。投产后,项目年销售收入可达到5亿元。”在美国卡特彼勒船机连杆项目现场,天润曲轴股份有限公司总经理徐承飞告诉笔者。

  点燃五大专业产业园的项目引擎,文登的“蓝海航速”不断加快。“智能制造产业园总投资150亿元、规划占地2000亩,争取在2至3年内打造出一个销售收入过百亿的工业智能化引领区,5至10年建成先进装备制造与智能制造千亿产业集群。”文登区经信局局长吕杰说。

  签约项目数量居全市之首,签约项目总投资额达125亿元,进一步实现与中粮、沈飞等一批央企名企“链动航行”……创新开放把舵,今年山东儒商大会上文登表现可圈可点。

  围绕重点园区和产业集群,全力强链补链增链,今年以来,文登实现新签约产业项目71个,其中过亿元或千万美元项目18个,产业蓝海不断扩面提标。

  一股奋楫勇进的大潮

  拿着蓝图找蓝海,文登上下凭着一股奋楫勇进的创新实干精神,一路乘风破浪,新思路、新模式、新成果层出不穷。

  11月16日取得土地出让合同,11月21日便领取了施工许可证。眼下,总投资5亿元的德国工业4.0饮品加工项目“火速”落户文登界石镇。这便是得益于文登今年创新推行的“拿地即开工”审批模式。这种容缺预审模式使工业项目审批时间由30个工作日缩短到不超过5个工作日,大大提升了项目落地效率。

  在营商环境优化上,今年,文登区各服务部门进一步解放思想,聚焦企业和群众反映最强烈的问题、影响项目落地最关键的环节,推出了工业“标准地”等一系列创新性举措,基本做到了区级层面权限内“放无可放 减无可减”。

  文登区政务服务中心主任于华军举例说:“面向‘一次办好’目标,我们的企业不动产登记拿证缩短到3天,建设项目审批压缩到了35个工作日,水电暖气包装过程材料全面精简。”

  瞄准项目推进,有关部门也是铆劲突破。在文登一份“2018年重大项目推进情况表”上可以看到,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任刚性化”的要求,重大项目在推进过程中存在的困难和问题,形成了量化、细化的问题整改清单,由各区级领导领包,相关部门明确时限,限时办结。“表上内容与年终考核挂钩,推进不力的,区委、区政府将进行约谈。”文登区项目办负责人孙福威介绍,这张表既是表彰先进的“光荣册”,也是催促后进的“冲锋号”。

  在各镇街,一批具有首创精神的新模式点亮文登乡村振兴路。

  高村镇通过创新推出农业社会化服务平台,村民既能得到土地保底收益和增值收益,又可通过返聘打工增加务工收入;村集体通过土地面积溢出和价格溢出,以及政策资金投入形成的公益股权、组织开展劳务服务等可实现增收5万元左右。

  以文登获评“中国西洋参之都”为契机,张家产镇依托西洋参种植优势和位于镇区的全国最大的西洋参交易中心,全力推动西洋参产业强链补链工程,大力引进精深加工龙头企业,彻底改变了过去一家一户分散经营模式,提高了产品附加值,让农民分享到了全产业链增值收益。

  更令人欣喜的是,基层机制创新带来了干部群众精神状态焕然一新。大水泊镇党委书记滕新强说,去年建立村级事务阳光平台,实现村务全程公开透明运行后,深入推进机关党员干部联户、农村党员带富活动,到目前实现了零上访,村党支部和村干部在群众中的威信全面提升。



责任编辑:曲海萍
 
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